稗編卷一百二
明 唐順之 撰
吏二
按行臺省之名雖始於魏晉之間然兩漢初興髙祖所以委蕭何世祖所以命鄧禹其權任盖亦類此唐天寳以後以盗賊陷兩京夷狄侵畿甸則或以大元帥副元帥命親王勲臣為之然但可任専征之責而他事則禀朝旨則亦未嘗僃行臺省之事也至其末年方鎭擅地請節於是或以侍中中書令同平章事王爵命之如錢鏐馬殷王審知之徒盖名為奉正朔而實自為一朝廷矣然則行臺省之名茍非創造之初土宇未一以此任帷幄腹心之臣則必衰微之後法制已隳以此處分裂割據之軰至若承平之時則不宜有此名也建炎時張魏公以樞密使宣撫川陜趙忠簡謂之曰元樞新立大功出當川陜半天下之責自兵事外悉當奏禀盖大臣在外忌權太重也及魏公得罪謫詞言假便宜行事之制忘人臣無將之嫌肖内閣以招賢擬尚方而鑄印然則承制之事易以惹謗忠簡之言固篤論也
論使相按三朝國史職官志叙元豐寄禄新格以階易官謂開府儀同三司即舊使相然使相者是以侍中中書令平章事加節度使之謂也自唐至宋皆有之而事體微不同唐則多以同平章事加節度使之立勲勞而久任者盖将而寵以相之名也宋則多以節度使加平章事之有徳望而罷政者盖相而寵以将之名也合而言之位兼将相品極文武之稱今既曰以開府儀同三司易使相矣然韓絳為開府而復加以鎮撫之節文彦博為開府而復加以䕶國山南之節蔡京為開府而復加以安逺之節則是且為開府且為使相而使相之名未嘗廢矣又况神宗更官制之本意實以三省寺監之官無職掌為非遂欲易而正之如改左右僕射為特進則遂以僕射為宰相之職改左右丞為光禄大夫則遂以左右丞為執政之職今節度使之在宋其無職掌與開府儀同三司一也何煩以開府易之况有開府之後宰相之除節度使元未嘗廢乎竊疑開府儀同三司特専以儀同三省長官尚書令中書令侍中而於使相節度使無預張演著職官記叙元豐新官而并著舊官於開府儀同三司之下只注舊官云中書令侍中同中書門下平章而不言使相雖與史志不合似為得之
論節度使等官按節度使在唐為閫帥觀察團練使在唐為監司防禦使在唐為邊将刺史在唐為郡守至宋則閫帥監司邊将郡守各别有以名其官而節度承宣觀察團練防禦刺史則俱無職任特以為武臣遷轉之次序故叙其事於将軍都尉之後
論州刺按州之名起於虞十有二州後世刺史之所治是也郡之名起於秦三十六郡後世太守之所治是也隋廢郡以州統縣然郡卒不可廢也至唐而復之然唐太守俱稱刺史使持節盖所治者太守之事而所稱則州牧之官矣故所謂治中别駕之屬其在歷代本州之佐官也唐郡守稱刺史而遂以治中别駕為郡官屬矣然唐州牧之官為節度觀察諸使而其屬官則有推官判官書記支使之屬至宋而節度觀察特為貴官之虚名初不預方岳之事而州牧之任則自有閫帥漕憲等官而各臺又自有掾屬若唐節度觀察之屬官則反為列郡之元僚盖雖冒以節度推官觀察推官判官書記支使等名而實則郡僚耳故叙其職於州佐之後而不並之於户曹理掾之流存其舊也
論郡丞按自秦置三十六郡而郡官有守有尉有丞然考之西漢百官表稱郡守掌治郡秩二千石有丞秩六百石郡尉掌佐守典武職秩比二千石有丞秩亦六百石是守尉皆二千石而俱有丞以佐之尉之尊盖與守等非丞掾以下可擬也酷吏傳言周陽由為守視都尉如令為都尉陵太守奪之治明守不可卑視尉也然武帝欲以甯成為郡守公孫𢎞言成為濟南都尉其治如狼牧羊不可令治民又帝拜吾丘夀王為東郡都尉帝以夀王故不復置太守是時軍旅數發年歲不熟多盗乃賜夀王璽書曰子在朕前之時知畧輻湊以為天下少雙及至連十餘城之守任四千石之重守尉皆二千石夀王兼二任故云四千石也職事並廢盗賊縱横甚不稱前時夀王謝罪又翟義為南陽都尉行太守事行縣至宛以事按宛令下之獄威震南陽則知漢時都尉盖不特典軍而未嘗不行太守之事也魏晉以後無都尉之官然晉郡守皆加将軍之號唐郡守曰使持節諸軍事宋朝則大郡皆兼兵馬總管兵馬鈐轄而小壘亦曰軍州事或帶節制軍馬則秦漢所謂都尉之職歴代以太守兼任之亦以一郡掌兵權之官不可下於太守故不别置官而守就治其事猶宰相之兼元樞是也通典叙郡尉而以置之郡佐之末非是故今以次郡守
論州縣奉承監司之難按野處所言以為唐之州縣不過一使臨之而宋則有帥漕憲倉四司故州縣之官尤難以奉承展布盖唐制一道兵政屬之節度使民事屬之觀察使然節度多兼觀察又各道雖有度支營田招討經畧等使然亦多以節度使兼之盖使名雖多而主其事者每道一人而已至宋則監司各自有建臺之所每司專有長官專有掾佐而號令之行於綂屬者始煩矣然宋之監司雖多而一司猶不過一人專之也若夫司存鼎立而每司之稱牧伯刺史者比肩數人而以臨乎其郡每郡則稱守者比肩數人而以臨乎其縣每縣則稱宰者比肩數人而以臨乎其民則其誅求之苛宻奉承之不易又振古所無也
論守長不可數易 左 雄
臣聞柔逺和邇莫大寧人寧人之務莫重用賢用賢之道必存考黜是以臯陶對禹在知人安民則惠黎民懷之分伯建侯代位親民民用和穆禮讓以興故詩云有渰淒淒興雨祁祁雨我公田遂及我私及幽厲昏亂不自為政褒豔用權七子黨進賢愚錯緒深谷為陵故其詩云四國無政不用其良又曰哀今之人胡為虺蜴言人畏吏如虺蜴也宗周既滅六國并秦阬儒泯典剗革五等更立郡縣縣設令長郡置守尉什伍相司封豕其民大漢受命雖未復古然克慎庶官蠲苛救敝說以濟難撫而循之至於文㬌天下康乂誠由𤣥靖寛柔克慎官人故也降及宣帝興於仄陋綜覈名實知時所病刺史守相輙親引見考察言行信賞必罰帝乃歎曰民所以安而無怨者政平吏良也與我共此者其唯良二千石乎以為吏數變易則下不安業久於其事則民服教化其有政理者輙以璽書勉勵増秩賜金或爵至闗内侯公卿缺則以次用之是以吏稱其職人安其業漢世良吏於兹為盛故能降來儀之瑞建中興之功漢初至今三百餘載俗浸彫敝巧偽滋萌下飾其詐上肆其殘典城百里轉動無常各懷一切莫慮長久謂殺害不辜為威風聚歛整辦為賢能以理己安民為劣弱以奉法循理為不化髠鉗之戮生於睚眥覆尸之禍成於喜怒視民如㓂讎税之如豺虎監司項背相望與同疾疢見非不舉聞惡不察觀政於亭傳責成於朞月言善不稱德論功不據實虚誕者獲譽拘檢者離毁或因罪而引髙或色斯以求名州宰不覆競共辟召踴躍升騰超等踰匹或考奏捕案而亡不受罪㑹赦行賂復見洗滌朱紫同色清濁不分故使奸猾枉濫輕忽去就拜除如流缺動百數鄉官部吏職斯禄薄車馬衣服一出於民㢘者取足貪者充家特選横調紛紛不絶送迎煩費政傷民損和氣未洽灾眚不消咎皆在此今之墨綬猶古之諸侯拜爵王庭輿服有庸而齊於匹豎叛命避負非所以崇憲眀理惠育元元也臣愚以為守相長吏恵和有顯效者可就増秩勿使移徙非父母䘮不得去官其不從法禁不式王命錮之終身雖㑹赦令不得齒列若被劾奏亡不就法者徙家邊郡以懲其後鄉部親民之吏皆用儒生清白任從政者寛其負筭増其秩禄吏職滿歲宰府州郡乃得辟舉如此威福之路塞虚偽之端絶送迎之役損賦歛之源息循理之吏得成其化率土之民各寧其所追配文宣中興之軌流光垂祚永世不刋
書歐陽子急就章後論重守令 吳 萊歐陽子急就章一卷盖據元豐九域志作也自唐失其御天下分為十數至宋而復合然猶不足以復唐世之土宇曽未幾何南北虎争光岳氣裂兵戈日尋生靈塗炭於是我朝興焉一麾而克有中原再舉而㡳定江左然當大軍百戰之後閭里蕭條荆榛滿目户口凋瘵流轉異鄉雖以昔日大藩列府控制局靣今則徒類附庸雄城壯縣顯著版籍今則不聞建置甚者至以東南財賦之贏而徃濟西北之不足顧獨何哉嘗聞古稱秦雍為天府齊地負海亦號東秦唐世頗稱揚一益二而東西秦寖為不及宋承唐季亂離之緒内總二十三路外制遼國兩得燕雲三闗之險夏制靈武河西之饒大河東北陜西五路之民歲窘於兵不暇自救一旦而南遷吳㑹荆襄兩淮又為邊面而應敵重以山東張林李全之變淮甸空虚蜀本最險平世金珠錦繡之美衣被中國金房假道徒云夾攻黎嶲竒兵竟成斡腹由是兵燹相仍創殘不振則亦非復唐舊矣然惟吳㑹近畿之境自唐五代以來吳越世奉正朔保境息民盖至宋移蹕江閩嶺海之所犇輳及其既亡又未嘗苦操尺寸之兵而拒敵故今人物之所聚土地之所産猶足以為天下最雖若一城百里之縣至或升為散州上秩以治之國家經費度支資給陸輦海運動至百萬豈民力之果裕哉此猶富家萬金之産田連阡陌粟盈倉廥要亦取之有窮用之有竭初不可以富強恃而不惟安飬之是務也嗚呼豈惟東南一隅雖以西北休飬生息之餘亦不可以不深加其意矣是故當今之務欲富國者必在於飬民欲飬民者又必在於重郡縣之選嚴守令之職茍重其選将任之以久而可成功茍嚴其職将權有所歸而易集事今之世每以三歲為守令滿秩曽未足以一新郡縣之耳目而已去又况用人不得専辟臨事不得専議錢糧悉拘於官而不得専用軍卒弗出於民而不得與聞盖古之治郡者自辟令丞唐世之大藩亦多自辟幕府僚屬是故守主一郡之事或司金糓或按刑獄各有分職守不煩而政自治雖令之主一邑丞則賛治而但掌農田水利主簿惟掌簿書尉則惟督盗賊令亦不勞獨議其政之當否而已今自一命而上皆出於吏部遇一事公堂完署甲是乙否吏或因而為姦勾稽文墨補苴罅漏塗擦歲月填塞辭欵而益不能以盡民之情狀至於唐世之賦上供送使留州自有定額兵則郡有都試而惟守之所調遣宋之盛時歲有常貢官府所在用度贏餘過客徃來廪賜豐厚故士皆樂於其職而疾於赴功兵雖不及於唐義勇民丁圑結什伍衣裝弓弩坐作擊刺各保鄉里敵至即發而郡縣固自兼領者也今則官以錢糧為重不容盗臣常俸至不能自給或多&-11170;吏兵則自近戍逺既為客軍尺籍伍符各有綂帥但知坐食郡縣之租税然已不復繫守令事矣夫辟官涖政理財治軍郡縣之四權也而今皆不得以専之是故上下之體綂雖若相維而令不一法令雖若可守而議不一為守令者既不得其職将欲議其法外之意必且玩常習故辟嫌碍例而皆不足以有為又况三時耕稼一時講武不復古法之便易而兵農益分遇歲一儉郡縣之租税悉不及額軍無見食東那西挾倉廥空虚而郡縣無復贏蓄能以賑救而坐至流亡是以言涖事而事權不在於郡縣尚何以復論其富國裕民之道哉嘗求其故自我國家起自北土經理中原中原豪傑擅動甲兵保有鄉里因而降附使據其境土如古諸侯大開幕府辟置官屬錢粮獄訟一皆専制於己而不復有闗乎上已而山東猘子地富兵強跳踉負固卒貽征誅殱滅而後天下郡縣一命之官悉歸於吏部錢糧獄訟類皆闗白奏讞而不敢少自専焉由是郡縣守令之職始輕而不得自重矣必也辟官涖政理財治軍四者之權一歸於郡縣則守令必稱其職國可富民可裕兵農各得其業矣此予所謂重郡縣之選嚴守令之職者盖視唐宋之故典為然實當今之急務也於是本歐陽子之所集為䟽其古今郡縣之沿革與夫政令之設施不同者以序之雖然此固非歐陽子之意也予亦過論矣哉
武王不泄邇不忘逺仁矣乎非仁也勢也天下之勢猶一身一身之中手足病於外則腹心為之深思靜慮於内而求其所以療之之術腹心病於内則手足為之奔掉於外而求其所以療之之物腹心手足之相救非待仁而後然吾故曰武王之不泄邇不忘逺非仁也勢也勢如此其急而古之君獨武王然者何也人皆知一身之勢而武王知天下之勢也夫不知一身之勢者一身危而不知天下之勢者天下不危乎哉秦之保闗中自以為子孫萬世帝王之業而陳勝吳廣乃楚人也由此觀之天下之勢逺近如一然以吾言之近之可憂未若逺之可憂之深也近之官吏賢耶民譽之歌之不賢耶譏之謗之譽歌譏謗者衆則必傳傳則必達於朝廷是官吏之賢否易知也一夫不獲其所訴之刺史刺史不問則裹糧走京師緩不過旬月撾鼓呌號而有司不得不省矣是民有寃易訴也吏之賢否易知而民之寃易訴亂何從始耶逺方之民雖使盗跖為之郡守檮杌饕餮為之縣令郡縣之民羣朝而聚罵者雖千百為軰朝廷不知也白日執人於市誣以殺人雖其兄弟妻子聞之亦不過訴之刺史不幸而刺史又抑之則死且無告矣彼見郡守縣令據案執筆吏卒傍列箠械滿前駭然而䘮膽矣則其謂京師天子所居者當復如何而又行數千里費且百萬富者尚或難之而貧者又何能乎故其民常多怨而易動吾故曰近之可憂未若逺之可憂之深也國家分十七路河朔陜右廣南川峽實為要區河朔陜右二虜之防而中國之所恃以安廣南川峽貨財之源而河朔陜右之所恃以全其勢之輕重何如哉曩者北胡驕恣西㓂悖叛河朔陜右尤所加恤一郡守一縣令未嘗不擇至於廣南川峽則例以為逺官審官差除取具臨時竄謫量移徃徃而至凡朝廷稍所優異者不復官之廣南川峽而其人亦以廣南川峽之官為失職庸人無所歸故常聚於此嗚呼知河朔陜右之可重而不知河朔陜右之所恃以全之地不可輕是欲富其倉而蕪其田倉不可得而富也矧其地控制南夷氐蠻最為要害土之所産又極富夥眀珠大貝紈錦布帛皆極精好陸負水載出境而其利百倍然而關譏門征僦雇之費非百姓私力所能辦故貪官専其利而齊民受其病不招權不鬻獄者世俗遂指以為㢘吏矣而招權鬻獄者又豈盡無嗚呼吏不能皆㢘而㢘者又止如此是斯民不得一日安也方今賦取日重科歛日煩罷敝之民不任官吏復有所規求於其間矣淳化中李順竊發於蜀州郡數十望風奔潰近者智高亂廣南乗勝取九城如反掌國家設城池養士卒蓄器械儲米粟以為戰守備而凶豎一起若渉無人之境者吏不肖也今夫以一身任一方之責者莫若漕刑廣南川峽既為天下要區而其中之郡縣又有為廣南川峽之要區者其牧宰之賢否實一方所以安危幸而賢則已其戕民黷貨的然有罪可誅者漕刑固亦得以舉劾若夫庸陋巽懦不才而無過者漕刑雖賢眀其勢不得易置此猶敝車躄馬而求僕夫之善御也郡縣有敗事不以責漕刑則不可責之則彼必曰敗事者某所治某所者某人也吾将何所歸罪故莫若使漕刑自舉其人而任之他日有敗事則謂之曰爾謂此人堪此職也今不堪此職是爾欺我也責有所任罪無所逃然而擇之不得其人者盖寡矣其餘郡縣雖非一方之所以安危者亦當詔審官俾勿輕受&-11170;吏冗流勿措其間則民雖在千里外無異於䖏畿甸中矣
逺選 宋 志
川峡閩廣阻逺險惡中州之人多不願仕其地初銓格稍限以法凡州縣幕職每一任近即一任逺川峡廣南及沿邊不許挈家者為逺餘悉為近既分川峡為四路廣南東西為二路福建一路後増荆湖南一路始立八路定差之制許中州及土著在選者隨意就差名曰指射行之不廢太平興國初選人孟巒擬賔州録事参軍詣匭訴寃坐流海島自是得逺方者不敢辭既而詔川峡嶺南福建注授計程外給兩月期違則本州不得放上遣送闕下除籍不齒或被疾則所至陳牒長吏按驗付以公據廢痼末損則條狀以聞雍熈四年又詔選人年六十勿注逺地非土人而願者聽凡任廣蜀福建州縣並給續食初嶺南闕官徃徃差攝至是詔州長吏試可者選用之罷秩奏送闕下與出身淳化間又詔嶺南攝官各路惟許選二十貟以承乏餘悉罷歸始令嶺南幕職許携族行受代不得寄留至道初申詔劔南州縣官不得以族行敢有妄稱妻為女奴携以之官除名初榮州司理判官鄭蛟冒禁擕妻之任㑹蜀賊李順搆亂其黨田子宣攻䧟城邑而蛟捕得之擢為推官至是知梓州張雍奏其事上命戮蛟而有是詔咸平間以新恩循梅四州瘴地選荆湖福建人注之吏部銓擬官悉標其過犯自是凡注惡地令不須書又詔䂓避遐逺違期受代勘鞫責罰就移逺地神宗更制始詔川峡福建廣南之官罷任迎送勞苦其令轉運司立格就注免其赴選於是八路自常選知州而下轉運司置員闕籍具奏書應代時日下所部郡衆示之凡見任距受代半年及已終更者許用本資序指射有司受而閲之定其應格當差者上之審官東院流内銓審覆如令即奏聞降敕若占籍本路或逰注此州皆從其便惟不許官本貫州縣及鄰境其參擬銓次悉如銓格無願注者上其闕審官而在選者射之武臣之屬四院三班院者令樞宻院放此具制後荆湖南亦許就注或言土人知州非便法應逺近迭居而川人許連任本路常獲便家實太偏濫王安石曰分逺近均勞佚也中州士不願適逺四路人樂就家便用新法則兩得所欲况可以省吏卒将迎官府浮費邪何正臣又言蜀人之在仕籍者特衆今自郡守而下皆得就差一郡之官土人大半寮寀吏民皆其鄉里親信難於徇公易以合黨請收守令闕歸之朝廷而他官兼用土人量立分限庶經乆無弊兼聞差注未至盡公願許提刑司索案牘究察之奏上法不為改但申嚴提刑司互察之法元祐初御史上官均言定差不均之弊有七諸路赴選中試乃差八路隨意取射一也諸路吏部待試需次率及七年方成一任八路就注若及七年已更三任二也八路雖坐停罷隨許射注待次者又許權攝禄無虚日而吏選無愆犯亦大率四年方再得禄四也土人得射奏名者免試就注家便年髙力憊不復望進徃徃營私廢職五也仕乆知識既多士人就射本路不無親故請託六也八路監司地逺而専設漫滅功過名次人亦不敢争校故有力者多得優便而孤寒滯却七也請併八路差盡歸吏部為便既而吏部亦請用常格差除盡悉歸之銓紹聖復行舊制且許八路人廕補出官即轉運司試中注闕政和間臣僚又言其弊轉運以軍儲吏禄供饋支移為己責而視差注為末務徃徃付之主案吏胥定擬而簽㕔視成書判而已注闕之髙下視賄之厚薄無賂則定差之牘脫漏言詞隱落節目及其上部必致退却參㑹重上又半歲矣以是缺多而不調者衆宜督典領之官歲終取吏部退却有無多寡為之課而賞罰之庶可公注擬而絶吏賕乃命立考課法建炎初詔福建二廣闕並歸吏部惟四川仍舊制初累朝以廣南地逺利入不足以資正官故使舉人兩與薦選者試刑法於漕司以合格者注攝兩路謂之待次攝官更兩任無過則錫以真命至是雖歸之吏部踰年無願就者復歸漕司自神宗朝宗室不許調川陕官至是宗室多避難入蜀乃聽於四路注擬八年直學士院勾龍如淵上䟽謂行都去蜀萬里而比歲窠闕歸之朝廷寒逺之士困抑者衆願參酌前制稍還漕銓之舊立為定格使與堂除不相侵紊遂命以小郡知州監以下仍付漕司差注其選人改官詣司公參理為到部人稱便焉
岳氏愧郯錄曰淳熈官品令自太師而下至翰林醫學列為九品皆有正從盖見行之制故著令所載凡䕃叙儀制罪贖不以髙下槩謂之品官珂嘗泝源而求所始本魏延康元年尚書陳羣以天朝選用不盡人才始立九品官人之法州郡皆置中正以定其選擇以州郡之賢有識鍳者為之區别人物第其髙下則其初立品似非品秩也乃人品耳而通典載魏官自黄鉞大将軍至諸州郡防門明列品第則是肇端自魏已循而訛矣是時魏未受禪盖亦漢法也然珂嘗考之後趙而得名之所以訛考之梁而得意之所以訛後趙王勒二年使張賔領選初定五品後更定九品命公卿及州郡歲舉秀才至考㢘清賢良直言武勇之士各一人初用五而後以九則是更魏而晉品數猶未定也通典可疑矣宋書九品謂晉江右所定則懐愍以前尚無之通典乃若是其較且眀豈當時循陳羣之法謂某品人則可登某品所謂品者逆設以待其人而已非謂官品也益逺益訛遂為官秩之定論耶此殆名訛之所以始也梁定班法與品互用而著其說曰十八班皆有清濁自十二班以上並詔授表啓不稱姓從十一班至九班禮數復為一等又流外有七班寒㣲者為之從此班者方得進登第一班梁承齊後者也品秩乆定矣而蔡法度之所定决非肇始而所以寓禮數者不附於品而列之以班則班盖梁之所自立謂一代之制不可以虚耳意自齊而上班未之有則禮數亦附於品則品盖為禮文之節耳此殆意之所以訛也詳考梁班品法天監初武帝命尚書刪定郎濟陽蔡法度定令為九品秩定帝於品下注一品秩為萬石第二第三為中二千石第四第五為二千石隋百官志梁天監七年革選徐勉為吏部尚書定為十八班以班多者為貴同班者則以居下者為劣則品盖非梁所専用而易以為班矣謂班以選事而設則丞相太宰太傅太保大司馬大将軍太尉司&-1111;司空為第十八班初不闗選法通典謂品制不廢疑若相須而成将軍釐定百二十五號為二十四班其不登二品應須軍號者凡十四號别為八班施於外國者又有百九號亦為十品二十四班班制之多乃如此則不假於品矣而莫知其徒為禮秩之别也陳承梁後乃定相國丞相太宰太傅太保大司馬大将軍太尉司徒司空開府儀同三司巴陵汝隂二王後尚書令品為第一自此以下明列為九正合今制而不分正從逆而求之晉宋南齊亦莫不然則皆承魏訛其益可信也北裂於齊事遵元魏而品從之名著焉是官之有品自曹魏始品之有從乃自元魏始及考其初不特正從也而毎品正從復分上中下焉盖一品之間析而六矣此髙祖太和之制也及二十三年髙祖復次職令而世祖初班行之三師二大乃不入品其四品以下正從又以為上下階猶析而四也北齊盖因之耳至於魏之列品顧猶曰第幾品從幾品而未目為正從齊始别之逮隋而曰正曰從截然而不可紊矣還考梁制尚寡故自九而一乃極於丞相班尚繁故自一而十八亦極於丞相班多者品貴品少者班尊二者相為用而貴賤等差於此參見而互明班正於梁隋即廢矣祖宗朝遷轉名曹皆各有流品元豐後來始以寄禄無他名遂爾相混然禮數之異率係一時官守元未嘗以品秩為别此則言官制者之未嘗講明也然則陳羣之始本非始言人品者故當設逆待之法故循而見於魏官品之訛曹魏之訛亦非訛定禮秩者固當附設官之目故参而見於梁班法之用不考於魏無以知其名不考於梁無以知其意在今日名訛於魏意訛於梁而品不復為輕重盍亦反其本哉唐開元二十五年定制自正四品至九品猶有上下階盖隋焬暫廢之䂓至此復見本朝乃盡合之也又曰本朝雜壓之制雜流伎術等官皆入品下而寺監之吏凡未出官而先給告者亦通謂之入品但以所居官為品之髙下不復有分别珂按髙峻小史劉昶傳元魏髙祖臨光極堂大選髙祖曰當今之世仰祖質朴清濁同流混齊一等君子小人名品無别此殊為不可我今八族以上士人品第有九品九品之外小人之官復有七等若有人可起家三公恐賢才難得不可止為一人渾我典制昶對曰陛下刋正九流為不朽之法豈惟髣髴唐虞固以有光二代此雖為門地而言然九品之官不混他品亦一時之制與今士夫皂隷閹豎伎術混為一區為不同也
按愧郯錄前叚考訂特為詳宻然此所謂九品者官品也以别官之崇卑陳羣所謂九品者人品也以定人之優劣二者皆出於曹魏之初皆名以九品然人品自為人品官品自為官品岳氏合而為一以為官品者逆設之以待某品之人此説恐未然劉毅衛瓘論中正九品之弊所謂上品無寒門下品無世族所謂其始造也鄉邑清議不拘爵位褒貶所加足為勸勵猶有鄉論餘風中間漸染遂計資定品使天下觀望唯以居位為貴人傷損風俗其弊不細岳氏専舉此叚以為官品即人品之眀證然詳其所言盖如後世權貴之人挾勢取科第干薦舉之類耳非謂中正者逆設此官之品目以待所舉之人也盖官品之制即周之所謂九命漢之所謂禄石皆所以辨髙卑之等級其法始於魏而後世卒不能易若中正所定之人品則始於陳羣魏晉間用之以舉人物六朝因之然其弊已見於立法之初自隋唐以來一以科目為仕進之塗而中正九品之説久廢矣想當時必以人物之賢愚優劣分為九第之目如班固古今人表之類但史所不載無由知之然決與此官制之九品不相干固難因其同時同名而遂指此為彼也
官職元豐未改官制之前大率以職為階官以宰執言之如吏部尚書階官同中書門下平章事職尚書禮部侍郎階官參知政事職之類是也然所謂吏部尚書禮部侍郎者未嘗専有所係屬治其事則以為職不治其事則以為官階猶云可也獨選人七階則皆以幕職令錄之屬為階官而幕職令録則各有所係屬之監司州縣遂至有以京西路某縣令為階官而為河北路轉運司勾當公事者有以陜西路某軍節度判官為階官而為河東路某州州學教授者有以無為軍判官為階官而試秘書省校書郎者其叢雜可笑尤甚元豐時未暇革正至崇寧二年刑部尚書鄧洵武極言其事遂以承直郎以下七階換之